宁波：“服务争效”跑出便民加速度

在明亮宽敞的大厅内，司法服务、诉讼服务、信访接访、劳动仲裁等四大区块各占一隅，工作人员各司其职，耐心地为前来咨询的市民“排忧解难”……昨天（1月13日）上午，“攻坚一线看变化”市民寻访团来到本次寻访的首站宁波镇海区矛盾纠纷多元化解中心，体验“一站式信访超市”的便利。

2019年，全市“服务争效”取得了商事服务改革提速增效、投资项目审批升级加速、贸易通关速度领跑全国、政府数字化转型扩面提质、基层现代治理深化推进等多方面成果，实现“企业有得、群众有感、基层有获”。根据全国工商联相关报告，我市营商环境满意度在全国大城市中位居第三名。

镇海区矛盾纠纷多元化解中心是全省首个建成并实体化运行的县区级矛盾纠纷多元化解中心。目前，该中心有信访局、法院、人社局、教育局、劳动人事仲裁院等十余个部门联合入驻，下设20多个接待窗口，采用常驻、轮驻、随叫随到三种工作形式，实现矛盾纠纷化解“一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众”，成为全区人民群众提出意见建议、反映利益诉求、解决矛盾纠纷的主窗口、主平台和主渠道，基本实现“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交、人员不上行”的目标。这里每天接待群众近80人次，2019年已调解矛盾纠纷1700多件，化解成功率达到98.4%。

“我觉得这里做得非常好。市民但凡有不知道的、有误解的、有矛盾的事，都能通过这个中心得到一站式解决。小家的矛盾化解了，整个社会就更和谐了。”市民代表李建岚笑着说。

位于北仑区霞浦物流园区内的“集卡司机之家”是本次寻访的第二站。记者在这个“大家庭”里看到，图书角、培训室、休闲区可供司机无偿使用，车辆维修站、补水设施、加油站、司机食堂、司机宿舍也一应俱全，方便车辆停驶和司机生活休息。

这里不仅有“有形的家”，还有“无形的家”。“红色加油站”集卡党员之家、“绿色希望”司机公益课堂、“粉色乐园”流动妇女平安之家和“蓝色梦想”小候鸟假日学校，为司机及其家属子女提供家庭服务；行业工资集体协商、亲子互动等举措有效提升工作责任感、生活幸福感、对园区及其企业的归属感。2019年，“集卡司机之家”先后对1800余名集卡司机发放车载医药箱；建立集卡服务的园区—企业—车队小组三级网络，实现集卡司机服务管理全覆盖；成立司机法律服务站，由专业律师线上线下“坐诊”，解决矛盾纠纷等。

“这是真正的以人为本。”市人大代表张亚芬说，“卡车司机往往来自天南海北，‘集卡司机之家’不仅关爱司机，也为他们的家属送去温暖，帮助卡车司机解决家庭的后顾之忧，让他们在宁波安心扎根、专心发展。”

随后，寻访团来到了最后一站——江北区日湖家园小区。这个1999年建成的老小区干净整洁。听完介绍后，大家才知道，前两年这里完全是另一番光景：周边道路改造导致小区地势越来越低，逢雨必涝，水位最深处达到80厘米，曾让居民们苦不堪言。

得益于江北区人大及其常委会创新开展“民生小事”代表督办制，问题迎刃而解。江北区人大代表及白沙街道人大工委将群众反映的问题，及时以转办函形式告知有关部门，很快，小区东西两侧增设了排水泵，有效改善了小区积水问题。

“夜聊”制度让代表与群众的联系更加密切。江北区各级人大代表充分利用“夜聊”民生小事，深入基层一线夜访民情，至今已开展接访活动197次，收集“民生小事”1595件，已经解决或基本解决1380件，解决率86.5%。

在“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年，市抓落实专项办服务争效组相关负责人表示，今年“服务争效”将持续开展减证便民，推进网上办事、掌上办事，同时将进一步压缩企业开办时间、扩大承诺审批范围、推进公民身份信息连锁变更“一件事”改革等，全力打造群众满意的一流政务服务环境。